人力資源指能夠作為生產(chǎn)要素投入社會經(jīng)濟(jì)活動的勞動人口，可分為形式人力資源和潛在人力資源兩部分。而人力資源的開發(fā)包括發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才三個方面。人才測評在這三個方面都能夠發(fā)揮巨大的作用。從發(fā)現(xiàn)人才的角度來看，由于人才測評能夠科學(xué)地、客觀地評價人才的數(shù)量與質(zhì)量，是發(fā)現(xiàn)人才的最基本方法；人才測評的導(dǎo)向功能和激勵功能在培養(yǎng)人才方面也能發(fā)揮很大的作用 ，一方面，測評的標(biāo)準(zhǔn)為人才的培養(yǎng)提供了正確的導(dǎo)向，人才培養(yǎng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法等的制定和確立將以測評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)圖，促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會現(xiàn)實(shí)的需求實(shí)現(xiàn)平衡和統(tǒng)一，另一方面，測評的激勵功能將激發(fā)人們奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)動機(jī)與熱情，促使人們提高自身素質(zhì)與實(shí)際工作能力，向社會需求標(biāo)準(zhǔn)看齊；在人才使用方面，更離不開人才測評，只有依靠人才測評所提供的豐富而客觀正確的有關(guān)對象的測評信息，才可能作出更為正確的人事決策。
社會人力資源開發(fā)的另一方面就是對社會人力資源進(jìn)行合理配置。即根據(jù)不同地區(qū)、部門的發(fā)展?fàn)顩r和需求對人力資源分布進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配，使其在一定的范圍內(nèi)保持社會人力資源的供需的平衡。人才測評因其多功能的特點(diǎn)在合理配置社會人力資源方面發(fā)揮獨(dú)特的作用，成為調(diào)節(jié)社會人力資源的重要輔助手段。具體表現(xiàn)在三個方面：其一、對一個國家、一個地區(qū)或一個部門的人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)，使之與一定的社會技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)保持動態(tài)的一致。其二、調(diào)節(jié)人才橫向、縱向流動，促使社會人力資源合理布局。靈活的人才流動機(jī)制會給人力資源的開發(fā)注入活力。但只有有序的人才流動才會產(chǎn)生好的效果，而無序的盲目流動也會造成人力資源的浪費(fèi)甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的社會問題。其三，通過人才測評的導(dǎo)向功能來調(diào)節(jié)人才的智能結(jié)構(gòu)和一定社會的人才供求標(biāo)準(zhǔn)，使配置需求和可能有機(jī)結(jié)合。
提高人力資源管理的科學(xué)化
就一個企業(yè)或部門的人力資源管理而言，其實(shí)質(zhì)就是一個不斷開發(fā)新的人力資源和對以有人才的充分使用的過程，涉及人才的招聘、選拔、安置、培訓(xùn)、考核、激勵以及實(shí)施各種福利和管理措施等內(nèi)容。人才測評在些過程的每一個環(huán)節(jié)上都發(fā)揮著重要作用，可以說人才測評是人力資源管理的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，貫穿于整個人力資源管理的過程。而且實(shí)施人才測評將有力地促進(jìn)人力資源管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。現(xiàn)在的社會正向知識經(jīng)濟(jì)社會邁進(jìn)，對人才的要求越來越高，必須借助于科學(xué)、客觀的人才測評，才能對不同人才的德、智、能、績的實(shí)際水平有較為客觀的了解，從而達(dá)到“人盡其才”、“才盡其用”、“人與事適”、“事與人配”的理想人力資源管理狀態(tài)。
現(xiàn)代人力資源管理的另一個重要標(biāo)志是建立“人事檔案”和“人才信息庫”。在人事檔案和人才信息庫中，記錄著與人才有關(guān)的各種信息，而人力資源管理就是從這些信息庫中獲取大量的、可靠的信息作為人事決策的依據(jù)。要提高人才信息庫的可利用性和價值，僅有人才的一般信息如年齡、性別、文化程度、經(jīng)歷等是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該有人才的德、智、能、績方面的可靠數(shù)據(jù)，從而才能全面地了解一個人的信息，據(jù)此作出的人事決策才有較高的準(zhǔn)確性。而要獲得這些詳細(xì)的信息，就只有依靠人才測評。所以，人才測評是現(xiàn)代人力資源管理的客觀要求，也是它的基本內(nèi)容和職能。更是其科學(xué)化和現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
建立和完善人才市場的必要條件
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才流動主要是通過市場來進(jìn)行的。因此，建立權(quán)威、規(guī)范、高效的人才市場是政府對社會人力資源實(shí)施宏觀控制的重要手段和途徑。從發(fā)達(dá)國家人才市場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，要建立健全的人才市場，除了要有相應(yīng)的健全的法規(guī)和政策、有效的管理體制外，還必須建立一種能夠?yàn)槿瞬殴┬桦p方提供人才質(zhì)量鑒定的中介組織機(jī)構(gòu)。在人才市場上，人才的勞動能力就是一種商品，那么，通過人才測評對勞動力的價值作出鑒定，使人才的需求者可以客觀地選才，而人才自己也可以憑借權(quán)威的人才測評的結(jié)果證明自己的才能。這樣，即保護(hù)了企業(yè)的利益，也維護(hù)了人才自己的權(quán)益，使人才流動進(jìn)入有序的軌道。前文以說過，要對人才作出客觀、公正的評價，只有科學(xué)、有效的人才測評才能作到。因此，從這個意義上說，人才測評不僅是人才市場建設(shè)的重要內(nèi)還是建立和完善人才市場的不可缺少的條件和前提。
